《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会(COP28)11月30日至12月12日在迪拜举行。今年COP28大会的一项重要议题是“全球盘点”。“全球盘点”机制由《巴黎协定》建立,通过定期评估各国履约进展及其经验教训,敦促各方不断提高自主贡献度,也就是提出更具雄心的国家气候行动计划,以提高达成《巴黎协定》温控目标的可能,即将全球平均气温上升控制在低于2摄氏度之下并努力限制在1.5摄氏度之内。自2021年启动以来,“全球盘点”已经历信息收集准备、技术评估两个阶段,本次大会将对其审议并形成最终结论。

就在会议召开前,联合国环境规划署发布的《2023年排放差距报告:打破纪录——气温创下新高,世界未能到达减排目标》显示,各国必须采取比目前在《巴黎协定》中承诺的更强硬的减排措施,否则到2030年将面临全球变暖2.5至2.9摄氏度。

近年来,极端气候事件频发、气候不利影响凸显。《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》,就国际社会共同应对气候变化的原则和目标达成了共识,要求各方基于共同但有区别的责任原则,将全球平均温升控制在2摄氏度以内,并为将温升控制在1.5摄氏度以内而努力。为了实现该温控目标,《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》还要求发达国家率先大幅减排,并为发展中国家气候行动提供资金、技术和能力建设支持。发展中国家也应积极为应对气候变化贡献力量。

作为负责任的发展中大国,中国积极为全球气候治理贡献力量,已提前超额完成2020年气候行动目标,并将完成全球最高的碳排放强度降幅,用全球历史上最短时间实现从碳达峰到碳中和。中方当前采取的气候政策举措及目标愿景完全符合《巴黎协定》长期控温目标。

中国一直是应对气候变化南南合作的积极倡导者和务实实践者。近年来,通过合作建设低碳示范区、实施减缓和适应气候变化项目、开展能力建设培训等方式为包括巴新在内的其他发展中国家,特别是小岛屿国家、最不发达国家和非洲国家应对气候变化提供支持帮助。